Jurisprudencia Sala Electoral y de Competencia Originaria

COMPETENCIA - CONFLICTO DE COMPETENCIA –CUESTIÓN DE AVOCAMIENTO – SEDE JUDICIAL DEL INTERIOR – CÁMARA DEL TRABAJO – JUBILACIÓN DE VOCAL – MAGISTRADO INTERVINIENTE – PRINCIPIOS APLICABLES.


AUTO NÚMERO: CINCUENTA Y SEIS.- Córdoba, VEINTISEIS de MAYO de dos mil quince.--------------------------- VISTOS:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Estos autos caratulados "RACINE, PEDRO LEANDRO C/ JUÁREZ, MARCIANA ISABEL Y OTRO – ORDINARIO – INCAPACIDAD – CUESTIÓN DE AVOCAMIENTO” (expte. SAC n° 378114, iniciado el 27 de octubre de 2011), en los que:---- 1. Mediante proveído de fecha veinte de febrero de dos mil quince (fs. 356) el Presidente de la Cámara del Trabajo de la ciudad de San Francisco llama a intervenir en la presente causa al Vocal de la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo, doctor Mario Perracchione, atento que el doctor Guillermo E. González se ha acogido a los beneficios de la jubilación y que la doctora Ruth G. Peruccia –Jueza de Conciliación de la ciudad de San Francisco se ha inhibido de entender en los presentes obrados. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Recibidos los obrados por el doctor Mario Perrachione, el mismo resuelve no avocarse a su conocimiento por considerar que para integrar la Cámara Laboral se debe respetar lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, de manera que, antes de llamar a los Vocales con competencia Civil y Comercial, se debe acudir a los Jueces de Conciliación que existen dentro de la Circunscripción Judicial (decreto de fecha 26/02/2015, fs. 357/358). ---------------------------------------------------------------------------------------- Explica que la decisión obedece al principio de especialidad que debe primar en estos casos, tal como lo ha consagrado reiteradamente el Tribunal Superior de Justicia en innumerables oportunidades análogas. Cita jurisprudencia. Asimismo, en función de lo dispuesto por el artículo 114 de la Ley n° 7987, propone se aplique supletoriamente el inciso 3 del artículo 382 del Código Procesal Civil y por lo tanto, cuando se trate de resoluciones interlocutorias, ante la ausencia, vacancia o impedimento de uno o de dos de sus miembros, la Cámara se integre con dos vocales.------------------------------------------------------------------------ 3. Devueltas las actuaciones a la Cámara Laboral de San Francisco, los Vocales mantienen la postura sostenida y resuelven remitir los presentes obrados al Tribunal Superior de Justicia a sus efectos. ----------------------------------------------------------------------------- Para así resolver sostienen que ha sido costumbre inveterada que se proceda al llamamiento en la forma que se procedió sin que jamás hay existido cuestionamiento alguno, lo que implica una contradicción con sus propios actos. Afirman que conforme lo dispuesto por el artículo 121 de la Ley n° 7987 y por el artículo 32 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, debe acudirse siempre a los vocales y/o jueces de la misma sede judicial, lo que descartan a los jueces con competencia múltiples de otras sedes como Arroyito, Morteros o Las Varillas (decreto de fecha 05/03/2015, fs. 359/vta.). ---------------------------------------------- 4. Llegadas las actuaciones a este Alto Cuerpo (fs.360) se corre traslado a la Fiscalía General de la Provincia (fs. 361), evacuándolo el señor Fiscal Adjunto mediante Dictamen n° E 119 de fecha diecinueve de marzo de dos mil quince, pronunciándose en el sentido de que corresponde se llame a intervenir a un juez con competencia en la materia pertinente (fs. 362/364). ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5. Dictado el decreto de autos (fs. 365) queda la cuestión de competencia suscitada en condiciones de ser resuelta.---------------------------------------------------------------------------------- Y CONSIDERANDO: ---------------------------------------------------------------------------------------------- I. LA COMPETENCIA DE ESTE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA------------------ De las constancias de autos, se advierte que en la presente causa se verifica una cuestión de avocamiento entre los Vocales titulares de las Cámaras de Trabajo y Civil, Comercial y de Familia de la ciudad de San Francisco, a raíz de la divergencia generada en torno a los magistrados que deben ser llamados a integrar la primera ante la jubilación de uno de sus vocales y la inhibición de la Juez de Conciliación de la ciudad de San Francisco. En el caso, siendo tarea primordial de este Tribunal Superior de Justicia garantizar que el cumplimiento de la función jurisdiccional se desarrolle en forma eficaz, se torna insoslayable que la diferencia planteada sea resuelta por este Alto Cuerpo, en los términos previstos por el artículo 1 del Acuerdo Reglamentario n° 593, Serie “A”, de fecha veinte de abril de dos mil uno. En similar sentido se ha pronunciado este Tribunal Superior de Justicia en reiteradas oportunidades .--------------------------------------------------------------------------------- En mérito a que es tal misión esencial la que preside el rumbo de estos conflictos de avocamiento, una vez resueltos por este Tribunal Superior de Justicia, razones de economía procesal aconsejan que sus pronunciamientos sean seguidos para evitar el dispendio de tiempo y recursos que controversias de similar tenor judicial ocasionarían.------------------------- II. EL CASO ----------------------------------------------------------------------------------------------- En autos se plantea una cuestión de avocamiento entre los señores Vocales de la Cámara del Trabajo y el presidente de la Cámara Civil, Comercial y de Familia de la ciudad de San Francisco, donde el último de los nombrados resiste su competencia para integrar la Cámara del Trabajo por entender que el principio de especialidad es el que debe primar en los casos de reemplazos. Esgrime, para fundamentar su resistencia, que antes de convocar a un Vocal de una Cámara Civil se deben agotar todos los magistrados con competencia laboral dentro de la Circunscripción. -------------------------------------------------------------------------- Por su parte, la Cámara Civil, Comercial y de Familia de la ciudad de San Francisco entienden que debe acudirse siempre a los Vocales y/o jueces de la misma sede.--------------- III. SOLUCIÓN --------------------------------------------------------------------------------------------- A los fines de dilucidar la controversia planteada, es preciso recurrir a los términos del Código de Procedimiento Laboral y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en cuanto se ocupan específicamente de la sustitución de magistrados en caso de desintegración de las cámaras intervinientes, lo que evidencia que no engasta completamente en el supuesto que originó la causa “Manna”, Auto n° 19 del veintiuno de julio de dos mil once, emanado de este Tribunal Superior de Justicia, en pleno, a través de su Secretaría Electoral y de Competencia Originaria.------------------------------------------------------------------------------------------- Repasando su articulado se advierte fácilmente que ambos cuerpos normativos responden al mismo designio, en cuanto están guiadas por la especialidad y la cercanía como principios rectores en pos de lograr el avocamiento oportuno de un órgano jurisdiccional al conocimiento de una causa laboral.------------------------------------------------------- En efecto, el artículo 121 del Código Procesal del Trabajo dispone que “Los miembros de las Cámaras del Trabajo serán reemplazados en el siguiente orden: 1) Por los vocales de otra Cámara del mismo fuero si existiera en la ciudad. 2) Por los jueces de Conciliación de la misma ciudad. 3) Por los vocales de Cámara en lo Civil y en lo Criminal de la misma ciudad. 4) Por los jueces de Primera Instancia en lo Civil, de la misma ciudad. 5) Por abogados de la matrícula, que reúnan las condiciones para ser vocales de Cámara”.-- Por su parte, la Ley Orgánica del Poder Judicial, en su artículo 32 al regular el sistema de reemplazos de la Cámara del Trabajo, dispone que “En caso de vacancia, impedimento, recusación o inhibición de algún Miembro de la Cámara, la integración se hará con el otro Vocal designado por sorteo. En su defecto y sucesivamente, con los Jueces de Conciliación, Vocales y Jueces en lo Civil y Comercial, Vocales de Cámara de Familia, Vocales de Cámara en lo Criminal o con los Conjueces y Jueces Sustitutos conforme lo dispuesto en el Título V”.------------------------------------------------------------------------------------------ En lo que aquí interesa por ser motivo de desinteligencia, del examen de los presentes ambos priorizan que los miembros de las Cámaras del Trabajo sean reemplazados por otro vocal designado, antes que por un juez de primera instancia perteneciente a otro fuero.---------------------------------------------------------------------------------------- Ello puesto que, como ya ha señalado este Tribunal Superior de Justicia en otras oportunidades , el sistema de subrogación de los Tribunales responde, como principio orientador, al criterio de especialización, no logrando la atribución de competencia bajo esta directriz, se torna operativo el criterio de la cercanía o proximidad, a los fines de evitar el desplazamiento de una causa a una circunscripción judicial ajena a la que le correspondía originariamente.-------------------------------------------------------------------------------- En el caso que nos ocupa y habiéndose desintegrado la Cámara del Trabajo de la ciudad de San Francisco en razón de la jubilación de uno de sus miembros y en la causa constatado la inhibición efectuada por la Juez de Conciliación de dicha sede, quien se hallaba apartada de su conocimiento. Al respecto, vale advertir que se trata del único juez especializado en materia laboral en la circunscripción puesto que en las sedes de Arroyito, Las Varillas y Morteros cuentan con sólo juzgados de competencia múltiple.------ En este contexto el mentado tribunal solicita la intervención de un Vocal de la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo, solución que es conteste con el marco normativo analizado en cuanto demuestra un razonable juicio de ponderación respecto de éste, en orden a sus criterios eminentes.--------------------------- Por todo ello, en el caso, corresponde la integración de la Cámara de Apelaciones del Trabajo de San Francisco con el doctor Mario Peracchione, Vocal de la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo de dicha sede judicial.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Asimismo, habiéndose producido el traslado del Dr. Cristian Requena como Vocal de la Sala Segunda de la Cámara Única del Trabajo de la ciudad de Córdoba a partir del dieciséis de marzo de dos mil quince, quien fuera integrante de la Cámara del Trabajo de dicha localidad, corresponde convocar a integrar dicha vacante por sorteo entre los restantes miembros de otra Cámara a los fines de evitar mayores dilaciones en la presente causa.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Por ello, de conformidad a lo dictaminado por la Fiscalía General de la Provincia, --- SE RESUELVE: ----------------------------------------------------------------------------------------- I. Determinar la integración de la Cámara de Apelaciones del Trabajo de San Francisco con el doctor Mario Peracchione, Vocal de la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo de dicha sede judicial.----------------------------- II. Notificar a la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo de San Francisco y a la Fiscalía General de la Provincia.---------------------------- Protocolícese, hágase saber, dése copia y bajen. DR. LUIS ENRIQUE RUBIO VOCAL DRA- M. DE LAS MERCEDES BLANC DE ARABEL DR. CARLOS FRANCISCO GARCÍA ALLOCCO VOCAL VOCAL